拟送往非《公约》缔约国使用的文书，如文书使用国在中国内地设有领馆且开展领事认证业务，同时该领馆领区包括为文书办理领事认证的地方外办所在的省（市、区），则该省（市、区）内出具的涉外公证书或其他证明文书，应在该外办办理领事认证。

例如：A国（非《公约》缔约国）在上海设有总领馆，且开展领事认证业务，其领区包括上海、浙江、江苏等省市。如文书由浙江省某公证处出具并拟送往A国使用，应在浙江省外办办理领事认证后，再送往A国驻上海总领馆办理领事认证，无需送外交部和A国驻华使馆办理领事认证。

如文书使用国在中国内地只设有使馆，或虽设有领馆但不开展领事认证业务，则该省（市、区）内出具的涉外公证书或其他证明文书，由外交部办理领事认证。申请人可根据外交部和地方外办的安排，在地方外办提交申请，由地方外办送外交部办理领事认证和A国驻华使馆领事认证。